- Ympäristölinjaus
- Uutiset
- Tapahtumia
- Ympäristöuutiskirje
- Teknologiateollisuus ja ympäristö
- Lainsäädäntöä
- Euroopan unionin rakenne ja lainsäädännön perusteet
- Lainsäätämisprosessi ja siihen vaikuttaminen
- Ympäristölainsäädäntö - seuranta ja vaikuttaminen
- Hyvä tietää: A-Ö
- WEEE-direktiivi
- RoHS-direktiivi
- Kiinan RoHS
- Ekosuunnitteludirektiivi
- Paristo- ja akkudirektiivi
- REACH
- Teollisuuden päästödirektiivi
- NEC-direktiivi
- Jätelainsäädäntö
- Maaperänsuojelu
- Vesiensuojelu
- Kansainvälistä lainsäädäntöä
- Seveso-direktiivi
- Päästökauppa
- Tuotteiden ekologinen suunnittelu - Ajankohtaissivu (EuP)
- Ympäristöteknologia
- Julkaisuja
- Energiatehokkuussopimus
- Ympäristötyöryhmä
- Jäsensivut
- In English
Jätelainsäädännön kokonaisuudistus
Kuvaus
Jätelain kokonaisuudistus sisältyy Matti Vanhasen II hallituksen ohjelmaan. Syksyllä 2007 asetettiin työryhmä valmistelemaan kansallista jätelain kokonaisuudistusta. Nykyinen jätelaki on vuodelta 1993 ja sitä on muutettu ja täydennetty 21 kertaa.
EU-lainsäädäntö
Uusi jätedirektiivi 2008/98/EY on julkaistu 22.11.2008 EU:n virallisessa lehdessä ja se astuu voimaan 12.12.2008. Kansallisesti direktiivi on pantava voimaan tästä kahden vuoden kuluttua eli joulukuussa 2010.
| JÄTEHIERARKIA |
|
Jätedirektiivissä on asetettu hierarkia, jonka mukaan jätteen synnyn ehkäisy on jätehuollon kannalta ensisijainen ja jätteen kaatopaikalle vieminen viimeinen toimenpide.
Uuden direktiivin myötä tuotteen ja jätteen rajanveto selkenee. Sivutuotteen määritelmä selkeytyy ja direktiivissä luodaan menettely, jossa tiettyjen hyödyntämistoimien jälkeen jäte lakkaa olemasta jätettä, kun se täyttää tietyt kriteerit. Tällaisia kriteerejä on tarkoitus laatia rakennus- ja purkujätteelle, eräille tuhkille ja kuonille, metalliromulle, kompostille ja keräyspaperille.
Uutta jätedirektiivissä on myös määrittely, milloin yhdyskuntajätteen polttaminen on hyödyntämistä. Tällä pyritään kannustamaan energiatehokkuuteen ja fossiilisten polttoaineiden käytön vähentämiseen. Syntyvästä yhdyskuntien paperi-, metalli-, muovi- ja lasijätteestä tulisi direktiivin mukaan kierrättää puolet ja vaarattomasta rakennus- ja purkujätteestä 70 % vuoteen 2020 mennessä. Jäteöljyille on järjestettävä erilliskeräys ja biojätteen erilliskeräystä on edistettävä. Lisäksi jäsenvaltioiden on laadittava kansalliset jätteen synnyn ehkäisyn ohjelmat ja jätehuoltosuunnitelmat.
Vanha jätedirektiivi on vuodelta 1975. Uuteen jätedirektiiviin yhdistettiin nykyisen jätedirektiivin (2006/12/EY) lisäksi ongelmajätedirektiivi (91/689/ETY) ja osa jäteöljydirektiiviä (75/439/ETY).
Uusi jätedirektiivi 2008/98/EY
Nykyinen konsolidoitu direktiivi 2006/12/EY
Muuta aiheeseen liittyvää lainsäädäntöä / standardit
Kansallinen lainsäädäntö
Suomessa on käynnissä jätelainsäädännön kokonaisuudistus. Uudistuksen tavoitteena on luoda ohjauskeinot jätteen synnyn ehkäisylle, jätteen kierrätykselle, energiana hyödyntämiselle ja muulle jätehuollolle sekä parantaa tuottajavastuun kannustavuutta ja laajentaa sitä.
Kansallisen lainsäädännön valmistelua ohjaa
- EU:n uusittu jätepuitedirektiivi
- valtakunnallinen jätesuunnitelma (VALTSU)
- ympäristö- ja tuotepolitiikkaa koskevat ohjelmat (mm. KULTU)
- jäteverolain mahdolliset muutokset
Ympäristöministeriössä asiaa valmistelee JÄLKI-työryhmä. Työryhmä on asetettu syksyllä 2007 ja sen toiminta-aika jatkuu marraskuun loppuun 2009. Aikataulua on lyhennetty alkuperäisestä. Työryhmän puheenjohtajana toimii ylijohtaja Pekka Jalkanen ympäristöministeriöstä. Uusi jätelaki on tarkoitus saattaa voimaan vuonna 2010.
JÄLKI-työryhmä voi tarvittaessa asettaa jaostoja valmistelemaan jätelainsäädännön eri osa-alueita. Tähän mennessä on asetettu tuottajavastuujaosto, jonka toimikausi on tammikuuhun 2009. Jaoston puheenjohtajana toimii ympäristöneuvos Olli Pahkala ympäristöministeriöstä.
JÄLKI-työryhmä on käynnistänyt useita selvityksiä taustatiedon tuottamiseksi uuden lainsäädännön valmistelua ja sen vaikutusten arviointia varten. Selvitykset käsittelevät jätteen synnyn ehkäisyä, tuottajavastuusääntelyä, jätehuollon vakuuksia, taloudellista merkitystä ja kustannuksia. Lisäksi arvioidaan jätelainsäädäntöä perustuslain näkökulmasta ja jätteitä koskevaa oikeuskäytäntöä.
Nykyinen jätelaki 1072/1993
Jäteasetus 1390/1993
Jäteverolain muutostarpeiden selvitys
Matti Vanhasen II hallituksen ohjelman mukaan jäteveron mahdollinen korotus ja laajennus olisi selvitettävä. Tällä hetkellä jäteveron piirissä ovat kunnalliset ja niitä vastaavat kaatopaikat. Veron suuruus on 30 €/t lukuunottamatta tiettyjä verovapaita jätejakeita.
Valtiovarainministeriö on 1.11.2007 asettanut työryhmän selvittämään jäteverotuksen uudistamista toimikaudelle 1.11.2007 - 30.11.2008. Työryhmän puheenjohtajana toimii finanssineuvos Gustav Teir valtiovarainministeriöstä.
Jäteverolaki 495/1996
Valtiovarainministeriön tiedote jäteverotyöryhmästä Tiedote 6.11.2007
Hyödylliset linkit
- Ympäristöministeriön jätelainsäädännön kokonaisuudistuksen verkkosivu
- Kohti kierrätysyhteiskuntaa - Valtakunnallinen jätesuunnitelma vuoteen 2016
- Jätelainsäädännön uudistamistarpeita ja -mahdollisuuksia
- Muu jätelainsäädäntö
Teknologiateollisuuden yhteystiedot
Peter Malmström, puh. (09) 192 3387
etunimi.sukunimi@teknologiateollisuus.fi
Päivitetty 29.12.2008.
